今年是“十四五”規劃的收官之年，面對復雜多變的國內外環境和經濟發展壓力，如何確保規劃目標圓滿實現，成為當前工作的重點。盡管部分指標進展順利，但仍有少數任務面臨完成難度大甚至無法達成的風險。對此，唯有抓住主要矛盾，聚焦重點難點問題攻堅，集中力量解決關鍵問題，才能實現“十四五”圓滿收官，并為高質量發展奠定堅實基礎。

近年來，我國在污染防治攻堅戰中取得顯著成效，重點區域、領域和關鍵指標實現新突破。然而，在一些地方，重污染天氣時有發生、水體返黑返臭等問題依然存在，成為制約目標任務完成的主要障礙。這些問題不僅是環境治理的難點，也是群眾關切的民生痛點。解決這些問題，既是對百姓期盼的回應，也是全面提升生態環境質量的重要舉措。

重點難點問題往往具有普遍性和關聯性，解決一個關鍵問題，往往能帶動一類問題的解決，取得以點帶面的效果。例如，通過狠抓北方地區清潔取暖，不僅減少了污染物排放，還推動了能源結構優化；通過機動車排放檢驗領域第三方機構專項整治，有效遏制了機動車超標排放問題，凈化了檢驗檢測領域的營商環境。

這些實踐表明，聚焦重點難點攻堅，既能提升環境質量，又能推動經濟社會高質量發展。

聚焦重點難點攻堅，首先要找準關鍵問題和薄弱環節。當前，生態環境保護工作的重中之重是空氣質量、水環境質量和城鄉人居環境的“三個明顯改善”，難點在于重污染天氣、劣Ⅴ類斷面和黑臭水體的“三個基本消除”。各地需圍繞這些目標開展工作。

由于各地地理氣候條件、產業結構和污染源差異較大，影響“三個明顯改善”和“三個基本消除”的因素各不相同。例如，有的地方秸稈露天焚燒管控不力，有的地方產業結構偏重，有的地方柴油車污染問題突出。

各地需強化問題意識，深入調研分析，找準突出癥結，抓住主要矛盾精準施策。

當前，環境治理已進入深水區，剩下的問題大多是涉及面廣、情況復雜的“硬骨頭”。在經濟發展壓力下，一些地方和企業可能為了短期經濟利益放松環保要求，進一步增加攻堅難度。面對這些挑戰，各地要保持定力，堅定不移落實各項舉措。

一方面針對具體問題開展專項整治行動，集中力量攻克環境治理中的頑瘴痼疾，在短時間內實現重點領域和關鍵環節的突破。

另一方面“十四五”收官戰不是突擊戰，而是陣地戰、持久戰，需推動建立健全跨區域協作共治、污染物協同治理等長效機制，確保污染治理的長效長治。

與此同時，還要充分利用當前的有利條件和積極因素。我國在多年的生態環境治理中積累了豐富的政策工具和實踐經驗。

中央生態環境保護督察、污染防治攻堅戰成效考核等制度，為精準發現和解決問題提供了有力保障。

“兩重”“兩新”政策的疊加效應正在顯現，為補齊環境基礎設施短板、推動老舊機動車淘汰更新和企業污染治理設施升級提供了契機。

此外，科技支撐作用日益凸顯。數智化監測監管手段的廣泛應用，為生態環境治理提供了精準化、智能化的技術保障。這些有利條件和積極因素，是攻堅克難的底氣所在，也是推動經濟社會發展綠色低碳轉型、實現可持續發展的關鍵支撐。

聚焦重點難點攻堅，是完成“十四五”收官任務的必然要求，也是推動高質量發展的關鍵舉措。通過集中力量解決重點難點問題，我們不僅能實現環境質量的全面提升，還能為經濟社會高質量發展注入新動能，為人民群眾創造更加美好的生活環境。

各地需精準識別關鍵問題，充分借助有利條件，全力以赴攻堅克難，為“十四五”規劃畫上圓滿句號。

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